维普资讯 http://www.cqvip.com 队ｚＨＡＮ・ＸＵＥｓＨＵｚｏＮＧＨＥＮＧ 学术纵横 加快甘肃民族地区经济发展的思考 口牛瑞杰 摘要：甘肃民族地区是相对落后 脆弱，约７７．２％的耕地为山旱地，草场 族地区的经济发展过程中，应大力发展 的地区，如何加快民族地区经济发展， “三化”（退化、碱化、沙化）严重；贫困人 企业投资，由政府、企业、外商等多方努 是一个现实而紧迫的问题。本文分析了 口最多，基础设施建设滞后，影响经济 力来实现。如：甘肃省从２０００年起连续 甘肃民族地区的经济发展基础和资源 发展。因此，要充分认识到甘肃民族地 ６年，为张家川、天祝、肃南、肃北、阿克 优势及存在的问题，并结合民族地区的 区经济发展的紧迫性和重要性。 塞等五县每年新增开发资金７００万元。 实际情况，提出了发展民族地区经济的 二、发展民族地区经济，要坚持把 另外，加大教育投入就是加强民族 几种思路。 发展作为主题 地区经济发展的后劲，所以，要重视和 关键词：甘肃民族地区经济发 加快发展是中国共产党执政兴国 加大民族地区的教育投入，这几年甘肃 展 的第一要务，也是时代前进的要求。如 民族地区教育投入取得了一定成绩， 果不发展，就半点马克思主义也没有； 如：近四年来，仅天祝县国家就投入教 一、发展民族地区经济，要提高认 如果不发展，就愧对民族群众的期望； 育经费１．１亿元。 识，增强紧迫感 如果不发展，经济就难以提高。这道理 （二）发展民族地方特色经济 从２０００年到２００５年，甘肃省采取 那道理，发展才是硬道理；这变化那变 发展特色经济，一是在抓好粮油生 有效措施，加大对民族地区交通、能源、 化，发展才能有变化。所以，推动民族地 产的同时，狠抓有特色的传统农林产 水利、教育等方面的投资，基础设施“瓶 区经济增长，就要坚持和谋划发展，自 品，结合国家“退耕还林（草），封山绿 颈”制约得到有效缓解，综合实力明显 觉地把思想认识从那些不合时宜的观 化，个人承包”政策，大力发展林果、花 增强。全省民族地区固定资产投资累计 念、做法和体制的束缚中解放出来，从 椒、桑蚕等；二是扩大牧草种植面积，发 达到１４６．６亿元，年均递增３４．３％；生产 对马克思主义的错误的和教条式的理 展草地畜牧业，应用科技提高牧草品质 总值由５１．８亿元增加到８６．９亿元；人 解中解放出来，从主观主义和形而上学 和产量，使牧草区域化和规模化；三是 均生产总值由１６６２元增加到２７９０元； 的桎梏中解放出来，克服畏首畏尾、裹 进行各类盆花、盆景等花卉栽培，培育 大口径财政收入由５亿元增加到８＿３ 足不前、无所作为的思想，克服气魄不 出具有民族地方特色的花卉产品；四是 亿元；地方财政收入由３亿元增加到 大、谨小慎微、不敢创新的思想，坚持以 加大民族特色产品的生产，如肃南“祁 ３．９亿元。这说明，民族地区经济取得了 经济建设为中心，立足民族地区实情， 尔康”鹿系列保健产品、甘南“燎原”奶 较快的发展，人均收入、消费水平、地方 以全新的思维方式，谋求新的发展来推 粉和精炼酥油等，在奶粉上还要开发低 财政等都有了显著提高。但是，我们还 动民族地区的经济上台阶。 乳糖、高钙等系列奶粉，不断开拓市场， 应清醒地看到，甘肃民族地区与其他地 三、发展民族地区经济，要找准工 提高经济效益。 区相比差距还很大，制约经济发展的因 作的着力点 （三）建设具有民族特色的加工工 素很多。２００５年，人均国内生产总值全 作为以农、牧业为主的甘肃民族地 业 国为１３９４３．６０元，甘肃为７４３２．０４元， 区，传统种植业发展面临严峻挑战，但 甘肃民族地区已探明的矿物有６８ 而民族地区的临夏州为２２０４元；农民 丰富的生物、矿产和旅游资源开发潜力 种、矿点６３０多处，要继续对民族地区 人均纯收入２００５年全国是３２５５元，甘 巨大。基于这种认识，把甘肃民族地区 矿产资源进行勘探，并进一步对钨、钼、 肃是１９８０元，而民族地区的甘南州为 经济发展的着力点放在进一步加大资 锑、铅、锌等稀有金属矿产资源做强化 １５１４元；到２００５年底，全省２１个民族 金投入、发展特色经济、开发和建设具 勘探，依据市场需求和资源条件，进行 县中仅有９个县实现了“普九”目标，学 有民族特色的加工工业、培育新的经济 合理开发。同时，注重产业拓展，延长产 龄儿童入学率全国为９９．１５％，全省为 增长点来分析和探讨，目的是为实现民 业链条。进一步提高阿克塞石棉和天祝 ９８．８７％，而民族地区为９７％，分别比全 族地区经济的进一步发展。 石膏制品档次，研讨发行股票上市能 国和全省低２．１５和１．８７个百分点；到 （一）进一步加大资金投入 力。利用民族地区的一些特有资源和传 ２００５年，全省民族地区还有１５个县没 近几年来，甘肃民族地区经济发展 统工艺，培育、壮大一些具有民族特色 有实现“两基”，有１８个县是财政补贴 相对较快，完成国内ＧＤＰ的数额不断 的加工工业。如已建成的肃北县警鑫金 县；农牧业生产条件差，自然生态环境 上升，其投资有很大的拉动作用。在民 矿、甘南州华羚干酪素厂、玛曲县黄金 ２００８年第０８期，总第２１４期 维普资讯 http://www.cqvip.com 学术纵横 ＦＡｚＨＡＮ・ＸＵＥＳＨＵｚｏＮＧＨＥＮＧ 采选冶炼厂等一批有民族持色的加：Ｌ 民的前列，也始终走在时代潮流的前 企业，对民族地区的ＧＤＰ增长起着重 列。战争年代，中国共产党以自己正确 要作用。另外，对甘南、天祝等地的山野 的路线纲领和英勇无畏的献身精神，赢 菜、柳花菜，临夏啤特果、沙棘等特有资 得了人民群众的真诚拥护，胜利地完成 源要在保护生态环境不受影响的前提 了领导反帝反封建革命的任务，当之无 下，适度开发，发展绿色食品。 愧地确立了时代先锋的地位。新中国 （四）培育新的经济增长点 成立后，中国共产党领导建立了社会主 一是抓农产品流通，以“农产品批 义基本制度，以无私奉献的高尚品格和 发市场”建设为切入点，建立健全农产 模范行为，在社会主义事业特别是改革 品市场服务体系和网络，推动农产品流 开放和现代化建设进程中创立了新的 通，实现农产品变现，促进农民增产增 功绩。８Ｏ多年来，我们党虽然也走过曲 收。二是以民族特色的）ＪｎＹ．工业为契 折的道路，但都是自己纠正了错误，因 机，狠抓商贸等相关产业的发展，不断 口 而经受住了各种风浪的考验，始终受到 满足人民群众日益增长的物质文化生 苏 人民群众的拥护。无论是人民，还是历 明 活需要，繁荣城乡市场，刺激消费，扩大 蓉 史，都充分肯定了中国共产党所保持的 内需，拉动经济增长。党的先进性和党员先进性的关系 是抓旅游业的 程 先进性。 发展，将旅游业作为民族地区的新兴支 跟 柱产业加以扶持和培育，重点突出民族 锁 在新的历史条件下，能否保持先进 性依然是关系党的前途命运的大问题。 文化特色和自然风光，增强旅游服务功 中国共产党在一个有１３亿人口的大国 能和游客的接纳能力，提高和修建高等 执政，面对国际国内复杂多变的局势， 级交通道路；对永靖刘家峡水库和炳灵 要带领全国各族人民全而建设小康社 寺，临潭、康乐莲花山、和政松鸣岩等， 会，实现继续推进现代化建设、完成祖 着力开辟新景点，增加旅游服务设施， 国统一、维护世界和平与促进共同发展 扩大接待能力，提高服务质量，以旅游 这三大历史任务，就要大力加强党的执 业的发展来增加民族地区的经济收入。 政能力建设。执政能力的前提、核心和 四、发展民族地区经济，要贯彻落 基础就是党的先进性。党的十六届四 实科学发展观 中全会确定加强党的执政能力建没的 胡锦涛同志指出，必须全面贯彻落 总体目标是：“通过全党共同努力，使党 实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部 始终成为立党为公、执政为民的执政 大开发战略的宝贵机遇，大力推动民族 党，成为科学执政、民主执政、依法执政 地区经济社会发展，切实提高各族人民 摘要：党能否始终保持先进性， 的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤 群众生活水平，小断开创民族地区团结 决定着党能否在历史舞台上发挥领导 政高效、清正廉洁的执政党，归根到底 稳定、蓬勃发展的新局面。我们要按照 核心作用，也决定着党所领导的国家和 成为始终做到‘ 个代表’、永远保持先 胡锦涛同志的指示大力发展民族地区 人民能否不断地走向兴旺发达。党的 进性、经得住各种风浪考验的马克思主 经济，就是要以人为本，真抓实干。在实 先进性最终要靠党员的先进性来体现， 义执政党，带领全国各族人民实现国家 干的过程中要以实践和群众为镜子，看 党的先进性与党员个人先进性有着内 富强、民族振兴、社会和谐、人民幸 看我们所制定的对策、所采取的措施、 在联系。 福。”这里的四个“成为”，都与“先进性” 所开展的工作，是不是符合科学发展观 关键词：党员先进性党的先进 相联系，都是“先进性”在执政宗旨、执 的要求，符合的就毫不动摇地执行，不 性 政方略、执政作风方面的体现，最终都 符合的就立即纠正。同时，要建立一支 要归到“先进性”上。 高素质的人才队伍，让政治合格、业务 一、党的先进性关系党和国家的前 二、党的先进性和党员先进性的基 精湛、爱岗敬业的高素质人才队伍为民 途命运 本内涵 族地 服务，促进民族地 的经济快速 党的先进性是党安身立命的根本， （一）正确理解和把握党的先进性 发展 也是国家兴旺发达的关键。能否始终 的基本内涵 保持先进性，决定着党能否在历史舞台 中国共产党是中阂丁人阶级的先 参考文献 【：发挥领导核心作用，也决定着党所领 锋队，同时是中国人民和中华民族的先 【１】牛曾．加快甘肃民族地区经济发 导的国家和人民能否不断地走向兴旺 锋队。所以，先进性是对党的性质的基 展［Ｉ１＿开发研究（社会科学），２００３，１０８ 发达。 本要求。首先，是走在人民的前列、走 （５）：７１～７４ 在过去的８０多年里，中国共产党 在工人阶级广大群众的前列。这是党 （作者单位：兰州商学院） 始终走在中国工人阶级和中国广大人 的先进性的最基本的含义，也是我们从 发展・月刊
