我市城管执法局深入学习科学发展观,并将所学的理论知识与实际工作紧密结合,取得了很好的效果,目前,城市管理工作要从创新管理理念、优化服务、强化管控这三方面入手,不断提升城市管理水平。
一是实现管理人性化。该中该队在城市管理上始终坚持“以人为本”的理念,把解决个体经营者的实际困难作为工作重点,一改以往 “严管重罚”的工作作风,将处罚与教育相结合,真正实现文明执法。为有效解决果农时令性水果难卖的问题,执法局在城区规划设置了20个果农临时销售点,不仅较好地解决了果农的后顾之忧,更提升了城市管理的水平。
二是实现服务便捷化。在临时许可、项目审批、养犬办证、装潢垃圾收费等服务项目上,执法局实行办理、上门服务的工作机制。细节提升执法形象,便捷决定服务质量。中队把便捷的服务作为评判优质服务的主要参考依据。根据个体经营者的需求,先后为早餐经营户统一制作了早点餐车,为擦鞋个体户配发了经济实用、方便耐用的擦鞋坐凳;联系街道、社区、学校、企业等,帮助有困难的群众全程代办审批事项;联合社区解决居民投诉问题,投诉回复率达到100%,居民满意率达95%以上;广泛征询群众建议、意见,共同商讨解决城市管理难题的办法。
三是实现街面管控一体化。为巩固“国家卫生城市”的创建成果,中队推行“网格化”、“精细化”管理模式;调整标准路段、主要干道的执法力量;实行日常巡查与定点值班相结合的工作机制;延伸管理路段,做到横向到边,纵向到底,实现无缝对接,使立体化管控不留死角。
1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁职责制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改善收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是透过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。
2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行职责管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时刻、占道地点和占道面积,理解主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110构成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的明白、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统必须点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司务必按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。透过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是用心采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
在全市争创双城工作中,社区按照上级要求,迅速行动,按《全国双城测评体系》标准,采取四项措施,确保创城工作扎实有效开展。
一、加强领导,踏寻雷锋足迹,弘扬雷锋精神
为进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬中华传统美德,传播志愿服务理念,推动学习雷锋活动常态化、机制化,为创城工作舔砖加瓦,营造良好的社会氛围,曙光社区组织学雷锋志愿者开展了“踏寻雷锋足迹,弘扬志愿精神”主题活动,志愿者们对辖区内的空巢老人进行了摸底登记,并根据老人实际情况组织志愿者进行“一对一”照管服务。
社区还联系区、旗袍协会,给患“两癌”妇女吕静送去了慰问金。通过志愿者活动,使辖区的弱势群体真正感受到了党和政府的关爱。
二、全民动员,宣传教育多举措
在街区主干道、各社区悬挂创城宣传条幅200余条,制作宣传栏及展板百余个,制作楼道版200余块,并倡导辖区各级文明单位积极行动起来,通过电子屏等多种形式,宣传创城宣传。向辖区居民、沿街商铺发放《创城宣传单》5000余份,并开展“市民道德讲堂”,广泛进行社会主义核心价值体系、公民道德和素质教育的宣讲,社区拟定“我文明我奉献———我为创城做贡献”大讨论活动方案,定期组织机关、社区干部、辖区志愿者参加,努力做到创城工作人人知晓、人人参与,形成浓厚的创城宣传氛围。
三、多彩活动,文化引领促和谐
发挥社区格日勒艺术团的力量,开展公益演出,在党员中树立关爱社会、关爱他人、关爱自然的时代精神。还广泛调动辖区民俗文化潜力,采取群众喜闻乐见、富有成效的形式,多渠道、多层次开展“创城”的引领工作,丰富群众文化生活,营造浓厚的创城氛围,真正做到创建文明城市工作家喻户晓,深入人心。
四、适时了解掌握社区辖区内企业、个体工商户的发展规模、劳动保障管理工作状况
为了适时了解掌握社区辖区内企业、个体工商户的发展规模、劳动保障管理工作状况以及落实劳动保障法律、法规的实际情况,全力保障企业、个体工商户用人单位职工的合法权益,近期,曙光社区工作人员对辖区160余家用工单位开展了一次走访入户信息采集工作。
走访过程中,社区工作人员对个体工商户的法人、工商营业执照、联系电话、单位名称、详细地址、经营面积等情况进行详细的登记的同时社区工作人员还给新开店的个体工商户留下了社区联系方式,让他们以后若有什么需求或者需要社区提供相关服务的可以随时联系社区,为社区服务个体工商户、做好个体工商户工作打好基础。
总之,通过近一段时间的努力,取得了阶段性成果,但与《国家创双城标准》相比还存在一定差距。社区将进一步拓展和深化创城工作,明确各部门职责和近期工作重点,扎实有效推进创城工作有序开展。
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