各位代表、同志们：
张掖市第三届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，来自全市各条战线的代表，肩负全市128万人民的重托，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使权利，审议通过了“一府两院”报告、人大工作报告及计划、财政报告，作出了相关决议，并依法补选了张掖市人民政府市长，选举产生了张掖市出席甘肃省第十二次人民代表大会的代表。会议开得很成功，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会，对于进一步激励和动员全市各族人民积极投身做大做靓宜居宜游、率先实现转型跨越的生动实践，必将产生重要的推动和促进作用。在此，我代表中共张掖市委，对大会的圆满成功、对黄泽元同志当选为市政府市长、对当选的26名省人大代表表示热烈祝贺!对全体代表和同志们的共同努力表示衷心感谢!
这次大会的圆满成功，是坚持人民代表大会根本制度的结果。大会通过的几个报告，充分体现了坚持党的领导、坚持人民当家做主、坚持依法治国的有机统一。特别是黄泽元市长代表市政府所作的政府工作报告，既符合中央对当前经济形势的基本判断和把握，又充分体现了省、市委的总体部署和工作要求，是一个顺应时代要求，顺应人民意愿，鼓舞人心、催人奋进的好报告，也是一个有着广泛群众基础和实践基础，有利于规范政府行政行为，提高政府行政执行力，推进依法治国进程的好报告。报告一经大会审议通过，就成为了社会各界和全市人民的共同意志。全市上下、各行各业都要积极响应，把思想认识统一到党的精神上来，统一到中央和省、市委推动科学发展、加快转变经济发展方式的部署要求上来。政府各级各部门要进一步强化责任，细化任务，采取有效措施，推动报告提出的各项工作任务全面落实。各级党委要发挥统揽全局、协调各方的作用，充分调动各方面的积极性，为政府依法施政组织好力量、营造好环境、提供好保障，确保政令畅通。
即将过去的20xx年，是全面实施“”规划承上启下的重要一年，也是我市在转型跨越征程中取得重大突破的一年。一年来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，立足“一山一水一古城”资源禀赋，牢牢把握“率先实现转型跨越”的总基调和“做大做靓宜居宜游”的战略基点，把发展生态经济作为转变经济发展方式的基本途径，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，彰显“多姿多彩多优势”特色风貌，加快宜居宜游金张掖建设步伐，全市经济呈现出主要指标逆势走强、质量效益同步提高、产业结构日趋合理、转型跨越步伐加快的良好态势。特别是我们以生态文明引领经济社会发展，以产业发展体现生态多元价值，把宜居宜游作为首位产业来培育，着力打造中国地貌景观大观园和暑天休闲度假城的城市品牌，旅游业已成为推动经济持续快速发展的主动力，经济结构呈现出“三二一”的趋势，一种理想的内生增长型格局已初步形成，在全省率先走出了一条绿色发展之路，探索出了一条转型跨越发展的新途径，得到了中央领导和省委、省政府的充分肯定，引起了社会各界的广泛关注。这些成绩的取得，是全市人民共同奋斗的结果，也凝聚着市人大及其会、全体人大代表的智慧和汗水。
一年来，市人大会坚持以科学发展观为指导，按照市三届人大一次会议决议要求，紧紧围绕全市工作大局，认真履行职责，积极建言献策，为做大做靓宜居宜游，推动转型跨越发展做了大量卓有成效的工作。围绕宜居宜游建设，突出文化与旅游融合发展，特别是在促进工业化、农业现代化、城镇化协调发展等重大问题和重点领域，开展调研视察、执法检查，提出了许多具有前瞻性、建设性和针对性的意见、建议，在推动市委重大决策部署贯彻落实，促进张掖科学发展、转型跨越中发挥了重要作用。通过督办代表建议、走访联系代表等有效渠道，解决了一批关系群众切身利益的问题。充分发挥人大代表密切联系群众的优势，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，化解社会矛盾，为促进科学发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。对此，市委是满意的。借此机会，我代表中共张掖市委，向全市各级人大组织和人大代表表示衷心的感谢!
下面，我讲三点意见，与各位代表共勉。
一、深入学习贯彻党的精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。正在召开的中国共产党第十八次全国代表大会，举国关注，举世瞩目。这次大会，是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，在全面总结科学发展经验的基础上，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，对今后一个时期我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了重大部署。认真学习贯彻党的精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级人大及其会要把学习贯彻党的精神摆在首要位置，以高度的政治自觉，认真学习、深刻领会党的精神的深刻实质和内涵，准确把握党对新时期各项工作的总要求，切实把思想和行动统一到精神上来，把智慧和力量凝聚到中央的要求部署上来，牢牢把握人大工作的正确政治方向。要按照党的对人大工作提出的新要求，紧密联系张掖实际，找准人大履行职责的着力点和落脚点，积极主动服务大局，确保党的主张贯彻到人大工作中，始终与党中央和省、市委保持高度一致。各位代表要把宣传贯彻好党的和本次人代会精神结合起来，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，把会议精神准确有效地传达到基层、传达到社会各个层面，真正使学习宣传和贯彻落实的过程成为统一思想、凝心聚力、促进发展的过程。
二、围绕做大做靓宜居宜游，充分履行人大工作职能。在前不久召开的全省新建项目现场观摩活动总结会上，省委、省政府提出了实施"3341"项目工程，全力推动转型跨越发展的目标要求。对于张掖而言，落实好这一部署，就是要顺应宜居宜游这个新兴产业的时代特征，做大做宜居宜游这个首位产业，以此推动工业化、农业现代化、城镇化“三化”并进，以此推动全市公共服务体系的完善，以此推动多元富民产业的发展和市场驱动不断改善民生的机制。只要我们持之以恒、心无旁骛地守住宜居宜游这个“一”，经济发展、文化繁荣、社会稳定、民族团结这个“多”就会成为必然。各级人大及其会要秉持“兴于生态、立于经济、成于家园”的理念，围绕宜居宜游这一首位产业和民生改善、社会管理等重大问题，深入开展调查研究，广泛听取人民代表的意见建议，并适时通过法定程序作出决定，使党的主张成为人民的共同意志。要把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性，寓监督于支持之中，全力支持“一府两院”和政府各部门放手工作，保证党和国家方针政策以及市委重大决策部署的贯彻落实。要自觉坚持党管干部和人大依法任免干部相统一，积极适应科学发展对干部素质提出的新要求，不断创新人事任免工作机制，切实提高“一府两院”推进科学发展的能力、依法办事和公正执法的水平。要充分发挥人大代表作用，加强对代表履行职责的服务和保障，通过做好代表工作，密切联系人民群众，体察民情、反映民意、集中民智，推动民生问题解决，形成全社会关心支持建设宜居宜游生态城市的良好局面。
三、坚持党的领导，切实加强人大机关自身建设。办好中国的事情，关键在党。坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。人大及其会要自觉服从党委的统一领导，把贯彻党的路线方针政策贯穿于依法履职的全过程，落实到具体工作的各方面。各级党委要一如既往地支持人大及其会依法开展工作，带头维护国家权力机关的地位和权威。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，凡是人大通过的决议、决定都要严格执行。各部门、各单位要正确对待来自人大代表的批评与意见，热情接待人大代表和群众来信来访，积极办理人大代表议案，做到件件有落实，事事有回音。人大机关要自觉适应新形势、新任务的要求，以发展的观念和创新的精神，进一步深入学习实践科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高履职能力和水平;不断完善组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作制度化、法制化、规范化，努力建设公正、廉洁、高效的地方国家权力机关。
各位代表、同志们，党的为我们描绘了新的发展蓝图，指明了前进方向。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记使命，不负重托，团结进取，扎实工作，为建建设宜居宜游金张掖做出新的更大的贡献!
衷心祝福各位代表身体健康，工作顺利，家庭幸福!
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