×县云岭先锋工程进展情况汇报
分块布置 整体推进 抓住重点 力求实效景东县云岭先锋工程进展顺利 按照和的安排部署，经过深入的调查研究和严密的组织宣传，景东县委制定了“分块布置 整体推进 抓住重点 力求实效”的实施方案，于2004年3月15日正式启动了“云岭先锋”工程。整个工程以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强农村基层党组织、树立的先锋模范作用为重点，分农村、机关和企事业单位三块规划部署，分类指导、整体推进、目标明确、重点突出。在县委的高度重视和坚强的组织领导下，该项工作进展有序、发展健康、特色鲜明、初见成效。 在农村，主要是强化基层党组织建设，开展“示范户”的创建工作。 一是把实施“云岭先锋”工程与村级“两委”换届工作相结合，强化农村基层党组织建设。在村级“两委”换届过程中，把宣传贯彻“云岭先锋”工程的精神要求和实质内涵贯穿于工作始终，全面推行村党支部“两推一选”制度，坚持和突出党支部的领导核心作用，大胆探索村级“两委”班子建设新路子，大力推行党支部与村主任“一肩挑”。经过选举，全县166个村实现村党支部和村主任“一肩挑”的有81个村，占总数的48.8%。“一肩挑”的推行，极大的促进了“两委”关系的协调，减少了矛盾，增进了团结，加强了党对村级组织和农业农村工作的领导二是把实施“云岭先锋”工程与开展素质教育工程和“三培养”相结合。按照“云岭先锋”工程提出的“要把培养成致富能手，把致富能手培养成，把致富能手中的优秀分子培养成村干部”的要求，注重村干部人才培养，使一大批有一定致富能力的进入了村级班子，新一届村级“两委”班子中，有一定致富能力的达70%以上，一大批年轻力富、有胆有识、致富有方、群众拥戴的乡土人才脱颖而出，组成了一支有能力 、有决心带领群众脱贫致富奔小康的新一代领路人。在落实“三培养”工作中，还把培训积极分子和村“两委”班子成员纳入“素质教育”工程，在县委党校举办了3期村支部、村主任培训班，各乡镇也充分利用党校阵地举办各类培训班5期，培训人数达3.4万人次，其中培训7310人次。通过干部“素质教育”工程的实施，基层干伍的思想政治素质和领导能力都有了根本性的提高。三是把实施“云岭先锋”工程与农村产业结构调整相结合，开展“示范户”和“产业发展示范户”创建活动。县委组织部经过调研，提出了将示范户与我县6大产业发展规划中的种植、养殖扶持大户相结合，把党建工作和经济工作紧密结合起来，相互促进，共同提高的工作思路，充分利用产业发展中的优惠扶持帮助纳入扶持大户的增强致富能力，又通过扶持大户的示范带头作用，带动群众，促进产业的发展，起到了相互促进、共同致富的效果。这一思路得到了县委、的认可和广大农村的拥护，县委决定把这一项工作作为景东实施“云岭先锋”工程的一个亮点来抓。为了抓好这项工作，县委“先锋”办出台了《创建县级“示范户”的实施意见》，各产业发展领导小组、各乡（镇）结合产业布局和农村实际，制定了具体方案，全面安排实施这项工作。目前全县已建立乡级“示范户”373户。 通过这一系列措施的实施，基层党组织的建设逐步加强，作用日益突现，形成了“作榜样、致富当先锋”的良好局面，起到示范引路、以点带面的作用。在机关，主要以加强作风建设、提高执政能力为重点，按照“五好五带头”的基本要求，深入开展争先创优活动和“三评”（民主评议、社会评议机关作风、民主测评领导干部）工作。一是强化意识。在争先创优活动中，要求每一个机关都重温一次誓词，认真想一想为什么，与群众的区别是什么，自己在群众中的形象是什么。要求每位在上班时间都佩戴党徽，把的身份亮出来，严格按标准要求自己，时时处处用《党章》的要求规范自己的言行。二是以“学习创新、执政为民”为主题，在各级党组织和广大中开展“五比五创”活动，即比学习、创一流素质；比团结、创一流团队；比干劲、创一流风貌；比服务、创一流作风；比工作、创一流业绩。并把干部的生活工作作风置于广大人民群众的监督之下，吸收党外群众参与民主评议。三是加强机关作风建设，深入开展社会评议机关作风、民主测评领导干部工作。社会评议机关作风主要包括政令畅通情况、服务态度情况、依法行政情、工作效力和廉政情况。首先由本单位组织全体干部职工进行自评，然后由机关组织有关领导、干部、代表、代表、政协委员及社会人士进行评议，并向全县各乡（镇）、各单位发放征求意见表对被评单位进行评议、提出意见和建议，最后将评议结果向社会公布，要求被评单位制定整改措施，限期进行整改。民主测评机关干部主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五个方面。首先是组织本单位干部群众在领导干部述职、述廉的基础上进行民主测评，在此基础上由组织部对其进行组织评价，并根据民主测评中反映出的问题制定整改措施，加以整改调整。通过争先创优活动和“三评”工作的开展，在机关干部中逐渐营造出一种亲民、爱民、为民、便民、富民、安民的良好氛围，机关工作更加贴近实际，贴近基层、贴近群众，机关工作作风有了根本性的转变。在企事业单位，主要是充分发挥党组织的政治核心作用，全面开展创建“示范岗”和学、赶、超活动。一是要求企业党组织坚持发挥政治核心作用，要保证、监督党和国家的方针、的贯彻执行，努力做到参与重大决策有新机制、发挥政治核心作用有新举措、凝聚职工群众有新办法、促进企业改革发展有新成效，积极探索参与决策的新途径、新办法，做到有位有为。二是在服务窗口行业广泛深入地开展“挂牌上岗”、“示范窗口”、“责任区”等具有行业特点的党建活动，做到身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来，树立诚信公正、热情为民的形象。三是组织开展以“做改革先锋，当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”为主题的学、赶、超活动。要求企业党组织要努力把培养成企业骨干，使成为适应新形势、学习新技术、掌握新本领、创造新业绩的先锋。把生产、技术、和管理经营岗位上的骨干培养成，造就高素质的企业队伍，充分发挥在参与改革、促进发展、维护稳定方面的带头作用。总体来说，景东县实施“云岭先锋”工程半年来，领导重视，认识统一，机构健全，责任明确，重点突出，工作扎实，取得了初步成效。“云岭先锋”工程已逐步深入人心，形成了人人参与“云岭先锋”，人人实践“云岭先锋”良好氛围，“示范户”和“示范窗口”不断涌现，机关干部的精神风貌和工作作风明显好转，基层党组织的建设进一步加强。我们在现阶段所取得的成绩，得到了社会各界的认可，得到了人民群众的高度赞扬，为下一步长期、深入地实施“云岭先锋”工程打下了坚实的基础。(燕剑)