法律分析:
农村公款私用构成挪用公款罪，要依法承担刑事责任，一般处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。农村国有土地使用证能过户，其过户流程是：
1、当事人向村民委员会提出过户申请；
2、申请通过，由乡镇政府和国土资源管理部门审核后，报县政府批准；
3、进行过户登记。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第十二条
土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。