法律分析：公路工程是涉及到大多数人生命安全的工程，若投入市场使用的工程质量不合格会危及大多数人的人身财产安全，所以政府一般会采取招标的方式选取承包方，并制定公路工程质量等级评定标准，在工程验收后，还需按照该标准进行评定。
法律依据：《中华人民共和国公路法》
第四条 各级人民政府应当采取有力措施，扶持、促进公路建设。公路建设应当纳入国民经济和社会发展计划。国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路。
第五条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展公路建设。
第七条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。