狭义的行政组织是指依一定的宪法和法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事务的政府组织机构实体。在现代社会中，行政组织是社会各种组织中规模最大的组织。
行政组织是行政管理活动的基础，是社会公共事务管理的主体，任何行政活动都要通过行政组织来完成。
只有依靠科学的行政组织才能有效地行使国家行政管理的职能，行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系。
广义的行政组织就是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统，其管辖的范围涉及到社会生活的各个方面、各种领域、各个团体。