欧足联对切尔西的处罚是：在未来两个转会窗口中，他们不能招募任何新的球员，这意味着他们必须在未来的转会窗口中招募现有的球员，以及租借和购买球员。
这种处罚的目的是惩罚切尔西在过去几年里招募未满18岁球员的行为，这是严格禁止的。此外，欧足联还要求切尔西支付一笔罚款，以表示他们的对不当行为的谴责。
因此，切尔西不得不在未来的转会窗口中买人，以满足他们的球队需求。此外，他们必须严格遵守欧足联的规定，确保不再重复过去的错误。
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