法律分析：工程造价和合同价的区别：
工程造价包括工程预算，预算只是工程造价的一部分，预算是按照施工图所作的工程预算造价，其价格是用的定额中的材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第八百零三条 发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。
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