法律分析：
军人和警察两者是互不统属的，并不能说哪个级别更高。
法律依据：
《中华人民共和国警察法》 第二条 人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
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