法律分析：
属于危房改造范围房子需要重新翻建，通过分户后盖新房可以申请建房。现在又新增两条新规，即不得以买卖宅基地为出发点，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。而新增这两条新规主要是从保护农民利益为出发点。宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于集体所有。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 第一款 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。